Содержание
Индия и WAICO: пустой стул в Шанхае и что за ним стоит
В ночь на 17 июля в Шанхае 29 делегаций поставили подписи под уставом новой международной организации WAICO. Флагов в зале хватало — от Пакистана и Казахстана до Кубы и Замбии. Индийского триколора не было. Достаточно странная деталь для страны, которая последние два года подаёт себя миру как один из центров разработки искусственного интеллекта и одновременно готовится в сентябре принимать саммит БРИКС — объединения, четыре из пяти членов-основателей которого только что подписались под этим самым уставом.
Речь о World Artificial Intelligence Cooperation Organization — WAICO. И об одном из немногих действительно показательных эпизодов индийской внешней политики последних лет: не о том, что Дели сказал, а о том, что он демонстративно не подписал.
16 июля, 20:00 — устав подписан без единой страны Запада
Церемония в Шанхае завершила месяцы консультаций, которые начались ещё в июле 2025 года, когда премьер Госсовета КНР Ли Цян впервые озвучил идею такой организации. Устав подписали Россия, Китай, Белоруссия, Сербия, Куба, Бразилия, Венесуэла, Казахстан, Индонезия, Пакистан, Алжир, Камбоджа, Конго, Эфиопия, Кения, Киргизия, Лаос, Лесото, Малайзия, Мозамбик, Мьянма, Никарагуа, Оман, Сенегал, ЮАР, Таджикистан, Узбекистан, Замбия, Камерун — 29 государств в общей сложности.
От имени Китая подпись поставил министр иностранных дел Ван И. Штаб-квартиру решили разместить в Шанхае.
Ни одной страны G7 в списке нет. Ни одного члена Евросоюза. Организация подана как независимый межправительственный орган, работающий «для всеобщего блага», с акцентом на развитие и сокращение цифрового разрыва — формулировки, которые исследователи из академической среды прямо называют альтернативой западной модели, где членство обусловлено общими ценностями. WAICO, наоборот, открыта любому суверенному государству без теста на политический строй.
Си Цзиньпин зовёт БРИКС, АСЕАН и ШОС под одну крышу
На открытии Си Цзиньпин обозначил амбиции без обиняков: WAICO должна выстраивать связи с АСЕАН, Лигой арабских государств, Африканским союзом, странами Латинской Америки, ШОС — и БРИКС. Организация подана как более инклюзивная альтернатива западным объединениям для регулирования ИИ (нет, здесь без опечаток — просто мысль явно рассчитана на страны Глобального Юга). Присутствовал даже генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, хотя сама ООН среди учредителей не значится.
Индия в списке отсутствует — и это не опечатка
Четыре из пяти стран-основательниц БРИКС — Россия, Китай, Бразилия, ЮАР — подписали устав. К ним присоединилась Индонезия, недавно вошедшая в БРИКС. Индия — нет. Ни в первой волне, ни, судя по доступным данным, где-либо в списке вообще.
Пять месяцев до Шанхая Дели уже сделал выбор — в Вашингтоне
Вот деталь, которая переворачивает всю историю. Молчание Индии в июле — не спонтанное решение и не результат внутренних колебаний накануне подписания. К этому моменту у Дели уже был готовый ответ. Просто дан он был раньше и в принципиально другом месте.
20 февраля: Индия — двенадцатый подписант Pax Silica
На India AI Impact Summit в Нью-Дели 20 февраля 2026 года Индия формально присоединилась к Pax Silica — коалиции, объединяющей усилия по «кремниевой цепочке»: от добычи критических минералов до производства чипов и развёртывания систем ИИ. Основатели — США, Япония, Южная Корея, Австралия, Сингапур, Израиль, Великобритания, Греция, Катар, ОАЭ. Индия стала двенадцатым участником. К лету коалиция расширилась до 24 подписантов, а на саммите в Вашингтоне — уже до 35, включая ЕС и страны Латинской Америки.
От «секьюритизации кремния» до слов посла о «свободных обществах»
Церемонию в Дели сопровождали формулировки, которые сложно назвать нейтральными.
Посол США Серхио Гор говорил об «укреплении вертикали кремния» — от рудников с критическими минералами до фабрик и дата-центров с фронтир-моделями ИИ — и о выборе «между принуждением и партнёрством свободных обществ». Замгоссекретаря США по экономическим вопросам Джейкоб Хелберг называл вхождение Индии «стратегическим и необходимым». Формулировки откровенно антикитайские, даже если сама Индия себя так публично не позиционирует.
Вайшнав про 2-нанометровые чипы, спроектированные в Индии
Министр электроники и информационных технологий Индии Ашвини Вайшнав на той же церемонии говорил о другом — о том, что индийские инженеры уже проектируют «самые сложные, самые передовые 2-нанометровые чипы» и что студенты получили бесплатный доступ к лучшим в мире инструментам для проектирования полупроводников.
То есть риторика Дели была не про геополитический выбор, а про промышленную выгоду. Формально — да. По факту — страна, подписавшая в феврале документ о «секьюритизации кремния» против «принуждающей зависимости» (читай: от Китая), пять месяцев спустя не подписала устав организации, где Китай — главный архитектор.
Неприсоединение образца 2026 года: инструмент, а не идеология
Здесь легко сорваться в упрощение — будто Индия просто «выбрала Запад». Это не так, и в этом главная сложность темы.
От Бандунга до «стратегической автономности»
Стратегическая автономность — формула, которой индийская дипломатия оперирует десятилетиями, от эпохи неприсоединения времён Неру до сегодняшнего многовекторного лавирования. Разница лишь в том, что раньше речь шла о выборе между блоками холодной войны, а сейчас — между технологическими экосистемами. Суть та же: не привязываться намертво ни к одному центру силы, извлекая выгоду из каждого.
Одновременно в Quad и в БРИКС, в Pax Silica и в ШОС
В мае 2026 года Дели в течение одного месяца принимал министров иностранных дел и Quad, и БРИКС — редкий случай, когда одна столица в один календарный отрезок хозяйничает встречами двух групп с прямо противоположной геополитической ориентацией. Индия одновременно состоит в ШОС, где председательствуют Пекин и Москва, и в Quad, который многие рассматривают как инструмент сдерживания Китая. Индийские исследователи называют это мульти-элайнментом (multi-alignment) — способностью использовать разные площадки для разных, порой не пересекающихся целей: БРИКС — для экономической дипломатии и связей с Китаем и Россией, Quad — для безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, Pax Silica — для доступа к передовым технологиям.
С WAICO эта логика, казалось бы, должна была сработать так же. Не сработала.
Почему подпись под WAICO стала линией, которую Дели не готов пересечь
И вот тут начинается по-настоящему интересная часть — потому что однозначного ответа на этот вопрос нет, и это, кажется, не случайность, а часть самой позиции.
Альтернатива западным нормам — слишком откровенная рамка
Индийский аналитик Манодж П.В. из Centre for Public Policy Research в статье для The Week прямо связывает решение Дели с «соображениями безопасности» и с общей траекторией сближения с западными партнёрами. WAICO позиционируется — в том числе устами самого Си Цзиньпина — как альтернатива именно западным рамкам регулирования ИИ. Подписать такой документ значило бы для Индии зафиксировать себя в лагере, откровенно противопоставленном тому самому Pax Silica, который она подписала пятью месяцами раньше. Слишком явный конфликт обязательств даже для страны, натренированной балансировать между блоками.
Есть и вопрос доверия к формулировкам. WAICO обещает разрабатывать ИИ «только в мирных целях» — формулировка появилась в уставе после того, как одна из африканских делегаций предложила, наоборот, ускорить военное применение ИИ «во имя мира». Деталь по-своему красноречивая: организация, задуманная как площадка консенсуса, с трудом справляется даже с базовыми формулировками, не говоря уже о реальных механизмах контроля.
Молчание МИД Индии — тоже позиция
Официального объяснения от Дели по существу нет. Не опровержения, не подтверждения мотивов — просто ничего. Индийские СМИ пишут об этом решении в модальности «вероятно» и «возможно из-за». Насколько это осознанная тактика — не комментировать неудобный выбор, чтобы не давать Пекину повод для резкой реакции, а Вашингтону — повод для торга, сказать сложно. Возможно, и то и другое сразу.
Индия примет БРИКС в сентябре — без соседей по WAICO за спиной
12-13 сентября: саммит в Дели, где ИИ снова в повестке
18-й саммит БРИКС пройдёт в Нью-Дели 12-13 сентября 2026 года под председательством Нарендры Моди. По опыту предыдущих встреч ИИ и его регулирование окажутся в числе центральных тем — только теперь уже с новым названием на столе: WAICO.
Четыре из пяти стран-основательниц БРИКС уже вошли в организацию
Россия, Китай, Бразилия, ЮАР — подписали. Плюс новые члены блока, Индонезия и Эфиопия. Формально это ставит Индию в положение единственного крупного голоса внутри БРИКС, не связанного обязательствами WAICO — позиция, которая может обернуться как преимуществом (свобода маневра для собственной повестки), так и слабостью (меньше рычагов влияния на формирование правил, которые всё равно будут обсуждаться на площадке, где председательствует сама Индия).
Мантра «AI for All» против двух готовых лагерей
На саммите БРИКС в Рио в 2025 году Моди говорил о том, что прогресс и благополучие людей в XXI веке всё больше зависят от технологий, прежде всего от ИИ, и что Индия действует по формуле «AI for All» — технологии как инструмент расширения человеческих возможностей, а не замены человека. Красивая формулировка. Вопрос в том, как её примирить с миром, который к сентябрю 2026 года уже разделился на два governance-лагеря — условно шанхайский и условно западный, — а Индия толком не находится ни в одном из них полностью.
Ответит ли на этот вопрос сентябрьский саммит в Дели, или Индия снова выберет форму продуманного молчания — собственно, в этом и состоит главная интрига предстоящей встречи. Пока ответа нет ни у экспертов, ни, похоже, у самого МИД Индии.
